4月19日，北京市交通委解读2023年交通工作计划时提到，将探索利用轨道交通非高峰时段开展物流配送。

在北京之前，广州地铁已于2022年开展了先行先试。不过，有关专家分析认为，相比广州地铁，北京地铁有着更为广泛的网络线路，且安检要求更高，因而在落实中可学习广州的经验，也要根据实际情况进行完善和优化。未来，该计划若实现，也将进一步为全国轨道交通提供新的商业模式和想象空间。

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错峰配送

据北京市交通委对2023年交通工作计划的解读，北京将从构建快速轨道网、构建轨道上的都市生活、强化网络整体运输效能、突破技术标准障碍、完善轨道网网络功能五方面，持续优化提升既有线网。其中提到，将探索利用轨道交通非高峰时段开展物流配送。

无论是对于北京还是对于北京地铁，这一举措都将意义非凡。IPG首席经济学家柏文喜在接受北京商报记者采访时指出，这一计划如果得以实现，除了提高地铁公司收益之外，还能大大提升快递周转速度和降低城市物流成本。

此外，中国物流学会特约研究员、中国交通运输协会快运分会副秘书长解筱文在接受北京商报记者采访时也表示，该举措可以在充分利用城市轨道交通运力资源的同时，通过服务城市物流减少交通拥堵，助力物流绿色化、低碳化发展。

事实上，广州已先于北京一步开始探索“地铁送快递”。2022年7月20日5时45分，首趟变身货运的广州地铁18号线列车便从冼村站缓缓开出，并于6时23分准时抵达位于南沙港区的万顷沙站。当日参与货运任务的是18号线的轧道列车。根据安全要求，地铁每天载客之前，都要开行一趟空载的轧道列车，用以检验线路和设备检修质量。

此外，广州地铁先行试点的18号线冼村站和万顷沙站，连接了广州市中心和南沙港区，18号线快线全程只需30分钟左右，夜间地铁物流专车专线，确保了货物运达南沙港区的时效性。

因地制宜

客观来看，北京地铁要展开地铁物流，也需要面临一些实际问题。“未来北京地铁发展地铁物流时，既要加强安全风险管控，确保地铁安全万无一失责任重大，还要不影响物流服务效率。”解筱文表示，地铁等轨道交通在设计建造中未考虑物流通道等问题，这将给货物转运等工作带来难度，一些站点和通道会出现人货并行的问题，会影响客流秩序，需要创造性解决。

对于这些问题，广州地铁有自己的答卷。根据报道，广州地铁18号线的货运专线开车时间早于正常对外载客的首班车，有效利用了线路闲时的运能，若是要在正常的运营时段实现运货，货物将装上靠近列车驾驶室的8号货运专用车厢，该车厢与其他乘客车厢进行了物理区隔，将货物试点运输对乘客的影响降至最低，并且运输途中安排专人进行押运，确保了货物运输安全。

不过，北京地铁与广州地铁并非完全相同，在实现“地铁送快递”上也不能“照抄”。解筱文介绍，北京地铁运营里程为807公里，广州地铁线网里程为621公里，相比之下北京地铁有着更为广泛的网络线路，同时，北京的市区范围更大，且地铁承担着首都服务功能，更强调服务保障性。

眺远营销咨询创始人高承远也向北京商报记者指出，北京地铁覆盖范围更广，也更加分散，且安检要求更高，在尝试物流配送过程中，可能成本、耗时更高。

解筱文认为，在与广州的比较与学习中还要结合北京的具体情况来制定具体的操作方案并不断完善和优化，争取做到扩展地铁功能和提升地铁效益的同时，不影响地铁所承担的城市客运功能。此外，解筱文建议，“地铁快递不能孤立发展。要积极寻求与高铁快运无缝衔接，进一步把干线运输和城市配送结合起来，实现合作共赢。在新建地铁、城轨站场中，也要做好物流通道及相关配套工程规划建设，推动更高质量的发展”。

想象空间

“北京地铁探索非高峰时段物流配送，实际上是地铁商业化的一种路径，相当于地铁运力‘闲时流量’的多功能探索。”高承远认为，“该计划的提出，是地铁作为公共产品充分市场化的重要探索，如果实现，将为全国的地铁开辟新的商业模式和想象空间。”

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济中心主任宋向清在接受北京商报记者采访时表示，直接而言，它将使物流配送更加快捷，随之而来的间接影响则是多方面的。“一方面，这种交通运能的调配可能会使地铁沿线，尤其是地铁出口的商业空间进一步得到利用。”宋向清介绍，“另一方面，货物周转量提高，企业补货会更加及时，居民消费也能够更加便利，整个城市的商业活力会进一步提高。”

地铁货运带来的想象空间，既来源于运货这一全新的运输功能，也来源于其丰富的可利用空间。目前，对于具体安排，北京交通委已然给出了一个关键信息：非高峰时段。这一时段有多长？北京地铁相关负责人告诉北京商报记者，北京地铁在上午9点到下午5点之间一般都是平峰。在平峰内，客流量较少，满载率较低，车厢空载情况常现，也给货运提供了极大的利用空间与价值。

“利用地铁、城轨等公共交通非高峰时段进行物流配送，这些创新探索的思路和做法，主要借鉴于中国高铁快运发展的成功实践。”解筱文指出，经过近10年的发展，中国高铁快运从小变大，已经成为中国铁路、中国物流业的知名品牌，走出了中国式现代物流的一条新路，写入了国家“十四五”规划和2035远景目标纲要等多个国家重要规划。

“有理由相信，有了高铁快运的成功模式，在地铁、城轨等系统发展物流业务也一样可以取得成功。”解筱文说。记者金朝力冉黎黎